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新时代如何推动我国经济高质量发展1200字(3篇)

时间:2022-12-11 14:25:06 来源:百浩文档网

新时代如何推动我国经济高质量发展1200字(3篇)新时代如何推动我国经济高质量发展1200字  新时代全面推动经济高质量发展  作者:郭春丽来源:《现代国企研究》2018年第3期  党的十九大报告提出,我国经济已由高速增长阶段转下面是小编为大家整理的新时代如何推动我国经济高质量发展1200字(3篇),供大家参考。

新时代如何推动我国经济高质量发展1200字(3篇)

篇一:新时代如何推动我国经济高质量发展1200字

  新时代全面推动经济高质量发展

  作者:郭春丽来源:《现代国企研究》2018年第3期

  党的十九大报告提出,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。发展阶段转换亟待推进质量变革、效率变革、动力变革。这三大变革既是推动高质量发展的根本途径,也是实现高质量发展的重要标志。要推动三大变革,实现高质量发展,需要重点关注以下方面。

  坚持投入高质、产出高效

  经济发展质量是一个多维度的概念。广义看,经济发展质量是指一个国家和地区经济总量提高、经济效益提升、经济结构优化、经济发展可持续和发展成果共享。从狭义看,经济发展质量是指产品和服务满足居民需要的程度。高质量的产品和服务是经济发展质量的核心,而高质量的要素投入是产品和服务质量提高的基础,是提升发展质量和效益的关键。当前,我国人力资本、科技创新、资本积累等关键要素的质量与发达国家相比还存在较大差距,产品质量可靠性不足,附加值总体不高,特别是与人民生活息息相关的食品药品、一般消费品领域,质量安全问题时有发生。

  推动经济发展质量变革,要坚持高质量的生产要素投入与高质量的产品和服务产出相结合。加快提升劳动力、资本等要素质量,实现经济发展由依靠一般要素投入向依靠高级要素投入转变。提高产品和服务质量,关键在于技术创新,提高各类产品和服务的技术含量和附加值,同时加快完善农产品、工业制成品标准和服务业发展标准,实施品牌创建和精品培育工程,加强对各类产品及服务的质量管理和市场监管。培育支撑高质量发展的劳动力要素,要全面提高教育质量,促进基础教育创新发展、均衡发展,高等教育普惠化、普遍化、普及化发展,职业教育多元化、高质化发展。

  坚持宏观引领、微观支撑

  经济发展效率包括宏观效率和微观效率。宏观效率集中体现为劳动力、资本和技术等关键要素的配置和利用效率,可用全社会劳动生产率、资本产出率和全要素生产率等指标表示。微观效率则指行业和企业的经营效率,如行业(企业)利润率和净资产收益率等。当前,我国宏观效率仍存在短板。2016年,中国全员劳动生产率为25369美元/人,相当于世界平均水平的75.2%;增量资本产出率为1.2,低于3.6的世界平均水平和OECD国家4.0的平均水平;全要素生产率及其增长率均低于发达国家水平。微观效率方面,近年来规模以上工业企业利润率总体呈下降趋势,全国和地方国有企业平均净资产收益率连续六年下降。

  推动经济发展效率变革,要坚持宏观效率改善与微观效率提高相结合。既要重视劳动力、资本和技术等关键要素的合理配置和高效利用,努力提高劳动生产率、资本产出率、全要素生产率等,以宏观效率提升引领微观效率改善;也要重视通过技术创新、管理创新等,提高企业经营效率,为提高宏观效率提供微观支撑。提高宏观效率,要以提高资本积累水平和质量、增加劳均资本及提高人力资本素质为重点,促进劳动生产率持续提高;进一步优化投资结构,由重数量、轻质量和效益向重结构、质量和效益转变,努力提高资本产出率;深入实施创新驱动发展战略,提高全要素生产率。提高微观效率,要进一步深化国有企业改革,完善现代企业制度,加快优化国有经济布局,以管资本为主推动国有资本合理流动;优化民营企业发展环境,加快构建“亲”“清”新型政商关系,培育法人治理结构完善、经营机制灵活、创新能力强、创新动力足的独立市场主体。

  坚持立足当前、统筹长远

  经济发展动力有短期动力和中长期动力之分。短期动力主要来自需求侧的投资、消费和出口“三驾马车”。中长期动力则取决于供给侧,既来自中观层面的产业结构调整,也来自资本、劳动力等生产要素投入和全要素生产率提升。短期看,受消费能力、消费环境及消费供给等制约,我国消费潜力尚未全面释放;在融资制度尚不完善、市场需求未明显改善等背景下,投资尤其是民间投资增长乏力;逆全球化背景下,稳定出口的压力持续存在。从中长期动力培育看,由于我国科技创新水平与发达国家相比尚存在较大差距,制造业、服务业和农业发展的质量、效益和竞争力总体还不高,劳动力、土地、资本等关键要素的质量和配置效率也有待提升。

  推动发展动力变革,要坚持培育短期发展动力和厚植长期动力相结合。要着力化解当前制约发展方式转变、经济结构优化、增长动力转换的突出矛盾,加快制定针对性、操作性强的政策,促进消费潜能全面释放、投资可持续增长、出口稳定增长,提高经济增长的需求拉动力。同时,要统筹推进产权制度、土地、户籍、金融、科技等领域体制改革和现代市场体系建设,全面构建产业结构优化和要素投入结构调整的制度环境,加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系,不断提高经济增长的供给支撑力。

  坚持提升效率、更加注重公平

  发展成果由全体人民共享是经济发展的根本目的,也是经济发展质量提高的重要体现。当前,受收入分配制度、公共服务制度不完善的影响,经济发展成果的共享性尚有待提高。在收入分配领域,初次分配关系没有完全理顺,再分配制度不够完善,收入分配差距偏大的问题依然存在。由于基本公共服务均等化的标准、推进机制、供给方式尚不完善,基础教育在区域间、城乡间甚至同一地区的不同学校间,存在较大质量差异,城乡间、部门间、群体间社会保障制度不统一、保障水平差距大,凸显经济发展的共享不足。

  推动经济高质量发展,要在坚持提升效率的同时,更加注重社会公平。既要坚持质量第一、效益优先,努力提高全要素生产率,也要抓住人民群众最关心最直接最现实的利益问题,加快缩小收入分配差距,提高基本公共服务水平,让经济发展成果更多更公平地惠及全体人民。为此,要加快建立健全“基本公共服务均等优质化保障起点公平”、“市场化初次分配制度促进机会公平”、“再分配确保结果相对公平”的分层次、多功能收入分配制度;完善要素贡献市场评价和收入按要素分配制度,发挥财税制度对收入分配的调节作用;完善基本公共服务均等化保障机制,进一步明确均等化的目标、责任,调整完善中央对地方一般性转移支付制度,建立支撑基本公共服务均等化的地方财力均等化制度,适时适度扩大基本公共服务范围,提高基本公共服务标准,确保所有群体共享经济发展成果。

  

篇二:新时代如何推动我国经济高质量发展1200字

  精品文章

  《在经济发展新时代如何推动高质量发展——经济发展党课讲稿(20页)》

  在经济发展新时代如何推动高质量发展(党课讲稿)前言202x年中央经济工作会议对高质量发展作出了一个非常准确且重要的判断:“中国特色社会主义进入了新时代,我国经济发展也进入了新时代,基本特征就是我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。”我们今天交流的题目就叫做《高质量发展:我国经济发展新时代》。高质量发展对经济建设提出了新的目标和要求,新时代为经济建设形成了新的环境和形势。那么,如何把目标与环境、形势有效连接在一起。在这里,我们要引入党的十九大提出的一个概念——“现代化经济体系”。换句话说,我们从新时代角度出发,进入的是现代化经济体系的各项改革与发展,而这些改革与发展又支撑着高质量发展目标的实现,支撑着中国经济从高速增长阶段转向高质量发展阶段。按照刚才的逻辑,我对交流的内容进行一个框架梳理。第一,先讲什么是高质量发展;第二,高质量发展如何与当前经济发展形势有效契合和联动;第三,高质量发展如何在当前的环境下有效应对挑战;第四,如何形成有效的高质量发展支撑政策体系;第五,落实好高质量发展在202x年要开展的八项重点工作。一、高质量发展的内涵、定位和性质1.高质量发展的内涵

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  从高质量发展的要求来看,高质量发展一定是在原有发展基础上的一种质量更好、效率更高、效益更优、结构更新、与环境和资源协同度更好的经济形态。若要实现这样的经济形态,就不能以产出的规模大小来论英雄,而是以是否满足人民群众对美好生活的需要来论英雄。换句话说,我们在发展进程中要更好、更优、更协调,所要匹配的目标要更高、更美好,同时也更有助于市场出清。从这个要求出发,不可避免地形成了一个构建高质量发展的基础要求——以供应侧结构性改革为主线。高质量发展需在供给侧结构性改革的基础之上进行延展和深化,而供给侧结构性改革一方面要优化资源配臵,另一方面要培育优质增量供给,实现供需动态平衡。这样就把供给侧结构性改革的工作与高质量发展的基本要求统一在一起,并成为高质量发展的主线。在供给侧结构性改革的基础上,我们要朝着刚才所说的质量更好、效率更高、效益更优的方向发展。于是,高质量发展的另一个要求就是质量第一、效益优先。

  从质量第一和效益优先的角度出发,大家要注意几个比较难以思辨的词汇。比如说,在高质量发展中,很多人往往立足于创立相应的示范型项目、示范型园区,把“高”视为第一,这种观念并不十分准确。“高”在当前不是第一,而质量是第一。我们先要把质量标准提升起来,把质量监管完善起来,切切实实抓好

  产品质量、服务质量和工程质量,使老百姓不用再为质量问题忧虑。我们在质量标准的基础上寻求“高”的实现,追求差异化生产,匹配和满足个性化和多样化需求。如果一味寻求所谓的“高”,改变

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  不了经济运行的基本态势,也改变不了市场需求的基本满足程度。从效益优先的角度来讲,高质量发展并不是让企业把高质量发展

  的成本甚至是亏损甩给政府、甩给社会。高质量发展一定是伴随着较高的生产效率和良好的产出收益。如果这一点实现不了,仅仅是在政府补贴的摇篮之中或者只是寻求差异化市场环境的过度关照,那么这种发展也不能称为高质量发展。高质量发展是,在市场竞争中按照共同的市场规则,体现出质量的竞争能力与效能,支持高质量发展目标的有序实现。

  2.高质量发展的总体定位高质量发展处于何种定位呢。中央指出,推动高质量发展是当前和今后一个时期确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求。也就是说,高质量发展是我们推进改革、加强调控、完善市场建设的核心要求和诉求以及重大的选择方向。我举个例子。从固定资产投资的情况来看,我国固定资产投资增速在202x年出现了较为明显的下滑。但是,我们是按照高质量发展的要求来确定固定资产投资思路的。也就是说,投资不再一味追求所谓的需求调控,更不再一味追求规模增长和增速,而是与供给结构的优化调整有效结合起来,按照党的十九大报告的要求,发挥投资对优化供给结构的关键性作用。那么,投资就要支撑企业做好以下四个方面的安排:第一,决定去生产什么;第二,决定去怎样生产;第三,决定构建怎样的市场渠道和机制;第四,决定匹配和满足什么样的社会需求。这些选择,不是靠加大投资规模就

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  可以支撑的,也不是提高投资增速就完全可以满足的。我们所梳理的重大选择,一定是要依托我们的市场主体、依托我们的企业来选择和安排的。而企业要想满足上述四个方面的要求,首先要融入合适规模的资金。资金规模不是越大越好,当然少了也不行,规模要适度,要匹配企业的发展目标和偿还能力。资金融入进来以后,着力开展生产投资,提高企业的生产效率,并优化企业的生产方式和设备的技术水平,以提高产品质量。在提高产品质量、提升生产方式的基础上,更好地匹配市场需求,从而形成良好的市场收益。这样就有效实现了“质量第一、效益优先”的目标。这就是高质量发展在实施宏观调控、制定经济政策和确定发展思路上所作出来的重要安排。

  我们正处在高质量发展的进程之中,而不是在静待着高质量发展的敲门声响起。我们的各项政策、各种改革、经济发展的重点和突破,都已经进入到高质量发展的轨道上,接下来是如何把它有效有序高质量发展好的问题。

  3.高质量发展的基本性质高质量发展的性质主要体现在三个“必然要求”中。中央指出,推动高质量发展,是保持经济持续健康发展的必然要求,是适应我国社会主要矛盾变化和全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的必然要求,是遵循经济规律发展的必然要求。这三个“必然要求”,彼此之间存在着递进的关系。换句话说,我们要想保持好现有的经济发展态势,有效实现经济发展目标,只能坚持高质量发展;如果不坚持高质量发展,我们的目标就会落空;我们也没有

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  其他的路径可选择,因为这是经济发展的基本规律。所以,高质量发展,既是我们现在现实可行的道路,又是我们必然要行的道路,也是我们走向光明未来、实现“两个一百年”宏伟蓝图的康庄大道。所以,高质量发展阶段必然会取代高速增长阶段,成为从现在到未来较长一段时期的经济发展的主体特征,是我们有效解决人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾的最重要的路径和支撑。

  二、高质量发展与现代化经济体系的关系接下来,我们从目标到手段进行一个过渡。换句话说,就是要弄清高质量发展与现代化经济体系的关系。中国经济现在正面临着爬坡过坎的重要关口,我们要转变经济发展方式、优化经济结构,有效提升经济发展动力,构建和完善现代化经济体系。现代化经济体系由四个方面构成。第一,现代化经济体系以供给侧结构性改革作为主线。由于现代化经济体系和高质量发展有着同一条主线,两者浑然融合在一起。如此浑然融合在一起的两个重要关键词彼此之间是何关系,是我们要去探讨的问题。第二,现代化经济体系以创新驱动发展作为战略支撑。而创新驱动发展所带来的新技术、新产品、新商业模式,也恰恰是高质量发展所要求的外在的重要表征。第三,现代化经济体系以现代产业体系作为核心和内容。而高质量发展恰恰要求改造提升传统产业,培育发展新产业,协调统一传统产业与新产业之间所形成的国民经济发展模式和路径。而这又与现代化经济体系具有了密不可分的关系。第四,现代化经济体系以现代市场机制作为关键保障。那么,高质量发展强

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  调市场在资源配臵中发挥决定性作用,这个要求也与现代化经济体系的内在要求是一致的。

  这两个关键词,在内涵、目标及外延所涉及的空间和领域上,都具有高度的一致性。那么,二者在层次结构上,以谁为目标,以谁为手段。很显然,高质量发展强调质量第一、效益优先,现代化经济体系强调供给侧结构性改革、创新驱动发展、现代产业体系建设和现代市场机制完善。高质量发展是目标,现代化经济体系是支撑高质量发展这个目标的重要手段。

  从支撑体系的要求来看,一方面,我们要以供给侧结构性改革为主线;另一方面,我们要以创新驱动发展作为战略支撑。在此基础上,要着重在以下几个方面发力。第一,做好“三大变革”,即:推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。第二,追求全要素生产率的提高,而不仅仅是产出规模的扩张。要以更好、更精、质量更高和材料更省的要求来实现中国的经济发展,而这一切要依靠各项要素在生产效能上的效率提高及其相关结合的效应提升。第三,要把现代产业体系的实体经济、现代金融、科

  技创新和人力资本四个维度做实,把现代产业体系逐层深化,并使其与国民经济发展的内在要求有效统一起来。第四,要使现代市场机制与我们对市场的基本要求和规划的内涵统一起来。要着力构建市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度的支撑体系,不断提升我国经济的创新力和竞争力。

  上述是现代化经济体系对高质量发展目标的支撑性要求,主要体

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  现在我们所说的四个方面:“三大变革”、全要素生产率的提高、现代化产业体系的构建以及现代市场机制的完善。

  那么,高质量发展作为目标体系,不能仅仅是一个形而上、大而化的东西。这个目标体系必须能够让老百姓切身感受到,能够让我们的企业在生产经营决策中意识到,能够让政府在制定经济政策、推进各项改革的过程当中设计到,也让有关部门和行业协会在开展市场监管、行业监管中真正运用到。这样,这个目标体系就不是一个大而化之、形而上之的目标体系,而是在操作层面可执行、在目标层面可明确、在交流层面可沟通、在政策层面可设定的一套目标体系,并且将其纳入到我们现行的行政管理体系、经济发展体系、社会发展体系相关的管理和运行之中。接下来,我们要加快形成推动高质量发展的指标体系、政策体系、标准体系、统计体系,以此为基础,开展绩效评价和政绩考核,进一步完善和创建我们的制度环境。

  这样,高质量发展与现代化经济体系就形成了良好的逻辑关系,即:高质量发展是目标,现代化经济体系是实现目标的支撑

  手段。目标不能空、不能大而化之,必须要具有操作性;手段不能虚,不能没有针对性和有效性,必须从各个方面体现出现代化经济体系的基本要求,并支撑高质量发展目标和内涵的基本诉求。

  三、高质量发展要应对的风险和难题今后三年,我们要以高质量发展为目标和基本统领,重点打好防范化解重大风险、精准脱贫和污染防治“三大攻坚战”。(一)要打好防范化解重大风险的攻坚战。重点是防控好金融风

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  险,而当前非常直接和明显的就是债务风险。我们要有效化解债务风险,一方面要把社会债务规模和杠杆率水平控制在合理的范围之内,既不能过多,也不能过少,关键要优化好债务结构,优化好杠杆运用方向;另一方面,要依托实体经济的发展,促进实体经济效率更高、质量更好、效益更好,从而根本性化解和解决我们的债务风险问题。

  我们防范重大风险的重点是防范金融风险。为此,高质量发展要做好以下重要的政策安排和应对选择。第一,必须要推动实体经济的创新和发展。我们必须要坚持供给侧结构性改革这条主线,高质量发展跟供给侧结构性改革要更加紧密地统一在一起。供给侧结构性改革,我们不能再仅仅停留在思维上和口号上,必须行动起来。所以,202x年供给侧结构性改革一定要进入到实质推进阶段。第二,要有效防控杠杆风险,重点在三个层面:金融与实体经济、金融与房地产以及金融系统内部。一方面,我们要去杠杆、控杠杆、稳杠杆;另一方面,我们要实现杠杆结构性

  的调整,使有限的杠杆空间更主要集中在实体经济层面,而不是金融系统内部,也不是金融与房地产市场交易内部。第三,出现风险的地区、领域和企业,一定要以底线思维作为风险防范工作的重要指针。风险不是越低越好,当然也不是越高越好。风险一定要控制在合理的底线上,没有达到底线的时候,我们要着力于发展,着力于效率提高,着力于发展和改革目标的实现。各项发展任务如果出现了一定程度的转向,我们也要把在转向过程中形成的过渡性问题进行有效管控与处臵。所以,对于杠杆问题的要求:

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  一、该控的控,该降的降,该稳的要稳,甚至该加的还要加;二、大的原则是降低金融系统内部的杠杆、降低金融与房地产市场内部的杠杆,重点加强实体经济层面的杠杆;三、在资金形成层面,更加偏重股权资金的有效形成和运用。以上就是我们防范重大风险特别是防范金融风险的主要要求。在防风险的基础上,推动中国经济高质量发展。当我们把主要精力都用于发展实体经济的时候,才能真正意义上形成对质量提高的支撑,才可能在真正意义上形成对生产效率提高的支撑、对企业效益提升的支撑。那么,这些支撑最终与供给侧结构性改革的要求相统一,并形成中国经济向高质量发展的坚强内核和重要支撑动力。(二)打好精准脱贫攻坚战。关于精准脱贫,我们要坚持两个原则。首先,既然要高质量发展,扶贫就不能是基于破坏的扶贫,不能是基于过度开发的扶贫,不能是仅仅基于项目投放的扶贫。第二,高质量发展下的精准扶贫要体现在因地制宜、具体问题具体分析和激发老百姓内在动力上。换句话说,首先你要有志气、有意愿脱贫,我“捕捉”你的志气和意愿,然后我俩共同发力,针对你这个地区所拥有的资源、区位和环境优势来选择合适的扶贫项目,针对具体的人采取具体的方式,使其具有持久性脱贫能力,最终实现脱贫。所以,打好高质量发展下的精准扶贫攻坚战,一方面,要以高质量为基本环境和基础,不能以破坏性开发作为扶贫的手段和内容;另一方面,要落到“精准扶贫”这四个字上,在扶贫工作当中要坚持扶贫和扶志相结合,要坚持手段和目标相统一,要坚持目标和长

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  期发展相一致。根据这个要求,高质量发展要求我们在精准扶贫的情况下,要做

  好以下几点工作。第一,不能好高骛远。我们要按照现行的贫困县标准脚踏实地做好扶贫工作。扶贫工作的关键在于脱贫,而不在于在短时期内将贫困人口的生活水平、工作条件提升到什么水平。这种简单的拉升没有市场基础,没有推广条件,其作用和意义自然而然也要大打折扣。所以,我们要既不降低标准,也不吊高胃口。在此要求下,瞄准特定的贫困人口,实现精准帮扶,并且向深度贫困的地区聚焦发力,激发贫困人口的内生动力,使他们不仅有能力脱贫,而且有脱贫的心理要求和发展意愿。在此基础上,我们要对各项扶贫工作进行科学考核监督,并对扶贫的各项资金进行严格监管,既确保精准目标的实现,又有效保障财政资金的安全,同时,也能保护好、培养好我们的干部。

  (三)打好污染防治攻坚战。在高质量发展的基础上,打好内容仅供参考

  

  

篇三:新时代如何推动我国经济高质量发展1200字

  新起点上推进经济高质量发展心得体会范文

  “十三五”期间,我国经济社会发展各个方面再上新台阶。国内生产总值相较于“十二五”期间大幅度上升,人均国内生产总值突破1万美元,根据国际组织预测,我国是今年疫情冲击下全球主要经济体中唯一实现正增长的国家。同期居民收入水平也大幅度提高,2022年居民人均可支配收入相较于“十二五”收官之年上升近40%。过去5年,我国数字经济动能大幅释放,2022年数字经济增加值占国民生产总值的份额高达36.2%,相较于“十二五”末提升8.7个百分点。经过5年的努力,我国现代产业体系建设更趋完善,先进制造业实现快速发展,传统产业进一步转型升级,过剩产能得到有效化解。

  过去5年,区域协同发展开创新局,以“一带一路”“京津冀协同发展”“长江经济带”“长三角一体化”和“粤港澳大湾区”等为引领的区域合作进展良好。全面开放新格局更上一层楼,依托中国国际进口博览会、中国国际服务贸易交易会等开放平台和上海自由贸易区、海南自由贸易港等开放前沿,深入探索对外经贸发展新模式,逐步形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局。过去5年创造的成就举世瞩目,我国经济已经进入高质量发展阶段,在“十四五”期间将继续沿着高质量之路阔步前进。展望未来,我们要继续贯彻新发展理念,在以下方面真抓实干、高效落实。

  深入推进供给侧结构性改革。在迈向经济高质量发展的征途上,我国正面临人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,深入推进供给侧结构性改革是新常态下满足人民需求、提升发展质量的时代主线。“十四五”期间,我国应继续调整国民经济产业结构,促进高技术、高效率和高附加值产业发展,提高中高端产品供给能力,满足人民日益升级的消费需求。继续调整区域经济发展结构,推动全国一体化市场建

  设,解决好区域发展不平衡问题。围绕补短板、促升级、增后劲,优化要素投入结构,提高企业全要素生产率和竞争力,推出一批重大改革举措以增强发展内生动力、激发市场活力。同时,经济高质量发展不能片面追求产出总量和增长速度,应更加注重提升绿色产出含量和增长的质量。以牺牲环境为代价的生产方式难以实现可持续发展,打造绿色生产模式迫在眉睫。应采取综合举措加大力度淘汰落后产能和低质低效的僵尸企业,严格管控高污排放,改善能源结构切实提高能源利用效率。

  加快构建新发展格局。今年,一场突如其来的疫情正推动世界百年未有之大变局加速演进。“十四五”期间,日益复杂的国际形势将持续冲击国际分工体系,扰乱全球价值链产业链。我国应着力构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。通过加快建设新型基础设施、稳固脱贫攻坚成果、实施中等收入群体倍增计划等,充分释放国内市场需求潜力。通过构建风险预警系统,定向跟踪我国在关键领域存在的技术短板和产能缺位,综

  合施策缓解关键零部件供给短缺,有效保障国内国际产业链稳定,提升防范化解风险能力。充分发挥我国一体化超大规模市场优势,协调生产、分配、流通和消费等环节以畅通经济循环。同时,通过建设全方位、高水平、多层次的对外开放体系,把我国建设成为吸引国际优质资源的大型引力场,吸引优质外资、高端人才,为企业创新赋能,为产业升级助力,促进国内国际双循环协同发展。

  坚持推进创新驱动发展战略。创新是第一动力,人才是第一资源。当前及未来的一段时期,我国人口红利将逐渐丧失,人口老龄化问题日益凸显,传统的劳动力优势正在被墨西哥、越南和印度等经济体超越,经济发展亟须由要素驱动规模驱动转向创新驱动。当前正孕育待发的第四次工业

  革命将显著改变全球政治经济科技格局。“十四五”期间,我们应聚焦新科技革命,打好关键技术攻坚战,夯实我国现代经济体系底盘,以技术突破引领我国经济高质量发展。同时,积极扩大基础学科、应用学科和交叉学科的人才培养能力,通过深化教育领域改革,加大教育和科研投入,培养一大批创新型人才,为创新驱动发展提供人才红利。要注意合理借鉴一切人类文明优秀成果,集中优势资源尽快攻克妨碍我国经济高质量发展的关键“卡脖子”技术,提高创新成果的产出转化效率。通过发展创新链引领产业链升级,进一步向全球价值链的中高端攀升,实现由“中国制造”向“中国智造”转型,打造国际竞争新优势,建设社会主义现代化强国。

  心得体会:跨越经济高质量发展

  省委书记某指出,某要实现党中央提出的“为全国发展探路”要求,就必须推动高质量发展走在前列,加快跨越由高速增长向高质量发展的“某拐点”。经济高质量发展是某“六个高质量发展”的重中之重,是决定某高质量发展全局的关键环节。面对新时代的高起点、走在前列的高定位、跨越拐点的高要求,必须遵循经济高质量发展的内在规律,强化问题意识,补齐突出短板,不断夯实跨越高质量发展拐点的基础,交出经济高质量发展的优秀答卷。

  跨越经济高质量发展“某拐点”的内涵

  率先跨越“拐点”,是“走在前列”的硬指标。某实现高质量发展走在前列,必然意味着要率先跨越由高速增长向高质量发展的拐点。具体来说,改革开放40年来,某经济总量增长超过100倍,但支撑高速增长的比较优势在减弱。某推进高质量发展,已不具备高速增长期的比较优势,也不可能再延续过去的增长模式与路径,必须加快跨越由高速增长向高质

  量发展的“某拐点”,把经济发展的动力、模式与路径转到高质量轨道。因此,推进高质量发展,需要科学研判当下向高质量发展迈进的态势,

  把准方位、精准施策,更好谋划经济向高质量转轨的思路,以高质量发展的优秀答卷实现中央对某“走在前列”的要求。

  高质量发展“拐点”,是由高速增长转向高质量发展而形成的“拐点”,具有三个方面的内涵:一是质量水平的提升。其中,要素质量的提升,表现为资本、劳动、技术等领域的高级要素和创新要素供给逐步占据主导地位;需求质量的提升,表现为居民消费力的增长、消费品质的提升;供给质量的提升,表现为产业、产品、服务供给质量达到较高水平;体制机制质量的提升,表现为市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度。二是结构优化。在产业结构上形成以现代产业体系为主导的产业结构,在空间结构上形成均衡高效的区域结构、城乡结构和开放结构,在微观结构上大幅提升企业整体素质,奠定经济高质量发展的微观基础。三是时间能量的消耗。一方面从高速增长转向高质量发展需要一个过程;另一方面从高速增长转向高质量发展的拐点,不是一个可精确计量的特定时间点,而是一个具有弹性的时间区间。

  对于某而言,高质量发展“拐点”具有特殊内涵,融“拐点”共性与某个性于一体。这意味着,跨越“某拐点”既要遵循高质量发展的一般演进规律,也要紧扣某实际情况,体现某区域特质。因此,判断经济高质量发展“某拐点”,一要从高质量

  发展的演进规律出发对转向高质量发展的进程加以评估;二要体现某特色,结合某的区域特质、特色定位加以评估;三要树立时间区间理念,既要寻找由特定物理峰值构成的具体拐点,也要通过综合判断,得到标识“某拐点”的合理时间区间。

  跨越经济高质量发展“某拐点”的研判

  基于罗斯托经济成长阶段论的研判:跨进高品质消费、高质量生活阶段的门槛。

  正如罗斯托经济成长阶段论所指出的,人类经济社会发展普遍遵循从低级形态向高级形态的演进过程。但各经济体面临的具体情况千差万别,向高级形态的演进既具有普遍性,也存在前进、波动、停滞、倒退、飞跃等多种形态。

  恩格尔系数是判断罗斯托经济发展阶段的重要参考。某城镇、农村家庭恩格尔系数已分别从1978年的51.1%、62.2%下降到2022年的34.7%和36.3%。2022年,中国恩格尔系数为29.3%,某恩格尔系数低于这一指标。根据统计,2022年,某城镇居民恩格尔系数从2022年的26.7%下降到2022年的26.5%。如果仅从恩格尔系数指标判断,某已进入相对富裕阶段。但考虑到住房、教育、医疗等生产性消费上涨与居民收入存在不相适应性,导致恩格尔系数偏低。加之地区和不同收入家庭恩格尔系数差距较大,尚不能得出某已进入富裕阶段的判断。

  近年来,某消费力增长强劲,平均增长显著高于同期地区生产总值增长率;伴随内需扩张的则是消费层次的迭代升级,形成倒逼供给体系质量和效益提升的强大动力,这正是某经济实现高质量发展的基础。2022年,某城乡居民拥有汽车比例已超过1/3,洗衣机、电冰箱、彩色电视机等耐用品已经成为家庭“标配”。此外,移动手机、计算机等信息产品也基本普及,中高档乐器、健身器材、组合音响等享受型消费也达到一定比例。这表明,某正在进入以耐用品消费为主的“高额群众消费”。同时,随着居民对消费品品质及服务质量的要求越来越高,某现有供给体系质量与效益面临极大的提升空间,这也反映了整个社会存在向“追求生活质量

  阶段”转变的强烈需求。居民消费能力的提升使内需成为驱动生产的关键因素,需求结构的升级则倒逼供给体系的变革,由此必然要求改变长期以来形成的以量的扩张为导向的生产模式,要求以更高层次、更高质量的供需匹配推动社会向高阶形态跃升。

  基于工业化发展阶段的研判:整体进入工业化中后期,并向更高阶段迈进。

  工业化阶段是判断一个地区所处发展阶段的重要参考。根据钱纳里一般标准工业化模式(准工业化阶段、工业化实现阶段和后工业化阶段),某目前仍处于工业化阶

  段,整体上已进入工业化中后期,但地区差异较大,苏南等地已进入工业化后期阶段。2022年某霍夫曼系数为0.59,大致处于工业化中后期。

  某在经历了改革初期轻工业为主导的产业结构以后,逐步转化为重化工业为主导的产业结构。重化工业惯性大,具有自我强化机制,在较长时期内,仍将在很大程度上决定某的产业结构形态。

  根据诺瑟姆曲线,以从业人数比例衡量,我省第一产业从业人员占比为17.7%,远超同期第一产业在GDP中5.4%的占比,表明农业经营效益仍有很大提升空间;第二产业从业人员占比为45%,与第二产业在GDP中45.0%的占比大致相当;第三产业从业人员占比为39.3%,低于第三产业在GDP中50.1%的占比,表明服务业吸纳就业能力不足,与西方发达国家服务业就业人口比重普遍达到70%左右仍有差距。与国际水平相比,某产业结构偏离度较大,还未达到成熟状态,仍需要深度调整。

  综合判断,当前某整体处于工业化中后期阶段,但地区差异性较大。尤其需要看到,某实体经济发达,制造业体系完整,现阶段仍需进一步巩

  固提升制造业的规模、质量与效益。苏南地区制造业基础较好、竞争优势突出,尤其需要推动制造业的高点提升,以强化生产性服务业支撑、提升制造业国际竞争力、塑造制造业新竞争优势为

  导向,不断赋予工业化进程以新内涵。在这一阶段,某需要深入探讨工业化的深化提升与提升制造业及整个产业体系质量效益之间的关系,防止“去工业化”倾向,促进工业化进程深化与工业化质量内涵提升的良性互动。

  基于城市化发展阶段的研判:城市化进程进入从加速期向稳定期的拐点,“半城市化”、“逆城市化”问题得到较好解决。

  从全球发展规律看,现代化既是工业化的进程,也是城市化的进程。从高速增长转向高质量发展必然建立在高质量的城市化基础之上,高质量的城市化为高质量发展提供可靠的人口支撑和空间支撑。改革开放以来,某城市化进程经历了一个持续扩张的过程,目前城市化率已接近70%,正进入稳定发展阶段。但由于全省各地发展存在差异,一些苏中、苏北地区仍处于城市化的加速期,城市化仍有较大空间。

  在城市化进程中,我国不少地区出现了基于传统城乡二元结构的“半城市化”问题,甚至在城市内部形成了特殊形态的“城乡二元结构”;一些地区则出现了不同于西方国家在城市化成熟阶段才出现的“逆城市化”现象。某省统计局调查表明,到“十二五”末,全省仍有7%的人口虽然统计在城镇化率中,但未取得城镇居民的待遇,仍然是农民。农业人口大量转移的同时,“两栖”农民大量存在,并未充分彻底转移。

  “十二五”期间,某共转移农村劳动力125万人,预计“十三五”期间,约800万农村劳动力进城转户,意味着某农村劳动力彻底、充分转移将大大提速。与全国一些地区相比,苏南城乡一体化水平走在全国前列,

  较好解决了“新城市化”特别是农业转移人口城市化问题,未来仍需进一步提升城市化质量,为城市经济高质量发展提供支撑,也为高质量推进乡村振兴提供支撑。

  某经济高质量发展的态势

  当前,某经济高质量发展态势体现在以下三个方面:

  支撑高速增长的重要指标相继达到峰值,某跨越经济高质量发展拐点已取得实质性成就。跨越由高速增长向高质量发展的“某拐点”,转变高速增长时期形成的粗放型增长方式是前提。这一转变可通过支撑过去高速增长的指标变化加以衡量。从劳动力年龄峰值来看,某已越过劳动力供给峰值,这直接决定某刘易斯拐点的到来。从主要污染物排放峰值来看,近年来某主要污染物排放量持续减少,表明某主要污染物排放进入下行通道,已达到或接近达到峰值。鉴于某能源消耗在高位运行,加之环境污染具有复杂性、复合性、交叉性,部分指标具有潜伏性、隐蔽性,因此某要跨越环境库兹涅茨曲线拐点仍需保持定力,久久为功。从传统产能峰值来看,伴随供给

  侧结构性改革的深度推进,钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、船舶等传统产业产能陆续达到物理性峰值,这为某经济高质量发展腾出了宝贵空间。

  支撑高质量发展的新要素、新动能渐成主干,某跨越经济高质量发展拐点正获得可靠支撑。跨越由高速增长向高质量发展的“某拐点”,能够支撑高质量发展的新要素、新动力是基础。某在全国较早转变经济增长方式,较早开展经济结构调整,一些质量高、效益好、竞争力强的新动能蓄势发力,有效支撑了国民经济平稳发展,避免了经济断崖式下滑造成的破坏。在新动能培育方面,消费对增长的贡献率显著提升。2022年,某消

  费对经济增长的贡献度达61.7%,贡献率稳居“三驾马车”之首,居民消费潜力释放和消费升级,从需求端为经济高质量发展创造条件。2022年,某高新技术产业、战略性新兴产业产值分别提高到42.7%和31%,表明某产业结构调整取得明显成效。在新产业、新业态中,某数字经济规模居全国第二,仅次于广东。2022年,全省电子信息制造业实现销售32718亿元,软件与信息服务业实现业务收入9200亿元,均居全国第二。物联网、云计算、大数据等新兴产业规模和增速领跑全国。新要素、新动能的持续涌现,标志着支撑某经济高质量发展的新动能已形成,将成为某跨越高速增长向高质量发展拐点的关键力量。

  综合分析,某正稳步迈向经济高质量发展的拐点。当然,跨越由高速增长向高质量发展的“某拐点”是一个持续的过程,在量的积累达到相当程度之后才能实现质的飞跃。

  

  

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